A Bolívia encontra-se à beira do precipício, tendo acabado de empossar um novo presidente, Rodrigo Paz, que assume o comando de uma nação que enfrenta a sua mais grave crise econômica em décadas. Paz, um centrista que se candidatou com uma plataforma pró-mercado e firmemente anticorrupção, garantiu a presidência após um histórico segundo turno das eleições, pondo fim a vinte anos de governo socialista.
Ele herda uma economia à beira do colapso, paralisada pela escassez crônica de combustível, inflação galopante e uma grave falta de dólares americanos que praticamente esgotou as reservas internacionais do país. Nesse contexto de profunda crise sistêmica, o novo governo não se limita a propor reformas tradicionais, mas recorre a um conjunto de ferramentas tecnológicas surpreendentemente moderno e específico: blockchain e ativos digitais.
O governo de Paz, que assumiu o poder em 8 de novembro, apresentou duas propostas concretas que utilizam essas tecnologias para abordar os dois problemas mais urgentes e interligados do país: a corrupção endêmica e a grave falta de moeda forte.
A primeira e mais significativa proposta é um ataque direto à corrupção que há muito assola a burocracia boliviana. A plataforma oficial do novo governo promete explicitamente o uso da tecnologia blockchain e de contratos inteligentes em todos os processos de compras públicas. Essa iniciativa visa eliminar cirurgicamente o elemento humano da discricionariedade nas compras estatais, um domínio notoriamente vulnerável a licitações fraudulentas, contratos superfaturados e propinas. Ao transferir as compras para um registro imutável e transparente, cada etapa do processo de licitação e pagamento se tornaria auditável em tempo real pelo público. Os contratos inteligentes automatizariam a aplicação das regras, garantindo que os fundos sejam liberados somente quando condições verificáveis forem atendidas. Essa política é parte fundamental do mandato anticorrupção que levou Paz e seu vice, um ex-capitão da polícia demitido por denunciar corrupção nas redes sociais, ao poder. Ela reformula o blockchain não como um ativo especulativo, mas como uma ferramenta tecnocrática para a boa governança.
A segunda proposta é uma resposta pragmática, ainda que heterodoxa, à grave crise de liquidez do país. O governo planeja criar um novo fundo de estabilização cambial, uma reserva destinada a estabilizar a moeda boliviana e financiar importações essenciais, como combustíveis. Para abastecer esse fundo, o governo lançará uma campanha única de regularização de ativos. Trata-se, na prática, de uma forma de anistia fiscal, incentivando cidadãos e empresas a declararem ativos “extraoficiais”. Fundamentalmente, esse programa permitirá explicitamente a declaração de criptomoedas. Essa medida permite ao Estado ampliar sua base tributária e, mais importante, converter rapidamente uma parte dessa riqueza digital declarada na moeda forte de que tanto precisa, sem que o banco central precise assumir o risco de volatilidade de manter os criptoativos.
Essas duas políticas ilustram claramente a postura do novo presidente. Ele é um criptopragmático, não um ideólogo do Bitcoin. Não há planos para seguir o exemplo de El Salvador, que adotou o Bitcoin como moeda corrente ou o manteve no tesouro nacional como ativo de reserva. Em vez disso, Paz está aplicando a tecnologia de forma cirúrgica para resolver problemas específicos e imediatos: usando o blockchain por sua transparência no combate à corrupção e enxergando as criptomoedas como uma fonte líquida de capital para ser explorada durante uma crise monetária.
Essa virada pragmática não seria possível, no entanto, se a Bolívia não tivesse passado por uma revolução cripto silenciosa, porém profunda, impulsionada justamente por essa crise. Por uma década, as criptomoedas foram proibidas. O banco central proibiu seu uso em 2014 devido a preocupações com a estabilidade. Mas, em junho de 2024, diante da inegável realidade da escassez de dólares americanos, o banco central reverteu essa proibição. Foi um ato de pura necessidade, um reconhecimento de que uma economia cripto paralela já estava florescendo como alternativa a um sistema tradicional falho.
Os efeitos dessa reversão foram imediatos e dramáticos. O próprio banco central relatou que, no primeiro semestre de 2025, as transações domésticas com criptomoedas aumentaram mais de 600%, atingindo quase 300 milhões de dólares no acumulado do ano. Essa adoção ocorreu tanto de cima para baixo quanto de baixo para cima. Em nível estadual, em março, o governo autorizou a petrolífera estatal YPFB a usar ativos virtuais para pagar por importações vitais de energia, já que simplesmente não tinha dólares para fazê-lo. No setor privado, grandes bancos como o BANCO BISA lançaram serviços de custódia institucional para stablecoins, e grandes distribuidores de marcas como TOYOTA, YAMAHA e BYD começaram a aceitar USDT como forma de pagamento.
Este é o cenário complexo que Rodrigo Paz herda. Ele não está introduzindo a tecnologia blockchain na Bolívia; ele está reconhecendo a realidade de que, diante do desespero econômico, a tecnologia já se consolidou. Seu novo governo, em um reconhecimento formal dessa mudança, chegou a fazer com que o banco central assinasse um memorando de entendimento com El Salvador em julho para trocar conhecimentos técnicos e conhecimento regulatório. As novas políticas de Paz não são um salto no escuro, mas um passo lógico e calculado em uma transformação que já estava em andamento.
