Em 2026, a luta pela supremacia dos ativos digitais evoluiu de uma questão de inovação tecnológica para uma disputa geopolítica de alto risco. Durante seu discurso em janeiro no Fórum Econômico Mundial em Davos, o presidente Donald Trump enquadrou a política de criptomoedas dos Estados Unidos como um imperativo de segurança nacional. Ele argumentou que os EUA devem agir de forma agressiva para impedir que a China estabeleça um domínio permanente sobre o crescente mercado de finanças digitais. Trump defendeu a Lei GENIUS como uma manobra estratégica. Sancionada em 2025, essa legislação histórica sobre stablecoins visa garantir que o dólar americano permaneça a principal moeda de reserva mundial em sua forma tokenizada.
A urgência em Washington é impulsionada pela recente e decisiva mudança da China em direção a um “Yuan Digital 2.0”. A partir de 1º de janeiro de 2026, o BANCO POPULAR DA CHINA transformou sua moeda digital do banco central (CBDC) em uma solução de depósito bancário comercial. Fundamentalmente, os bancos comerciais chineses agora estão autorizados a pagar juros sobre saldos em yuan digital. O e-CNY agora rivaliza diretamente com as stablecoins tradicionais. Essa medida pressionou os legisladores americanos, já que a Lei GENIUS proíbe emissores de stablecoins nos EUA de pagar juros, uma restrição defendida pelos bancos tradicionais para evitar a fuga de depósitos.
Essa lacuna política é o ponto central de discórdia no debate em curso sobre a Lei CLARITY, um projeto de lei paralisado no Senado. Trump expressou esperança em Davos de que poderia sancioná-lo “muito em breve”, mas existem obstáculos significativos. A legislação visa criar um “teste de maturidade” para substituir o Teste de Howey, categorizando ativos como valores mobiliários ou commodities. No entanto, a COINBASE retirou seu apoio à versão atual. Brian Armstrong criticou a proibição de recompensas em stablecoins, argumentando que os EUA estão concedendo uma vantagem estrutural à China ao limitar a competitividade do dólar digital.
O impasse em torno da Lei CLARITY destaca a intensa disputa entre a indústria de criptomoedas e o lobby bancário tradicional. Enquanto os defensores das criptos buscam liberdade para oferecer rendimentos, os grupos bancários lutam para proibir que plataformas de terceiros paguem recompensas. Eles argumentam que stablecoins com rendimento encareceriam o crédito, forçando os bancos a aumentarem suas próprias taxas de depósito. O atrito interno atrasou a votação no Comitê Bancário do Senado. Os legisladores agora buscam um meio-termo que equilibre a estabilidade bancária com a necessidade urgente de competitividade global.
Apesar do impasse, a postura regulatória dos EUA mudou drasticamente desde o início de 2025. Após decretos executivos, as agências federais passaram de uma “regulação por aplicação” para uma postura mais operacional. A CFTC foi autorizada a supervisionar compras à vista de commodities digitais, e restrições bancárias para ativos tokenizados foram removidas. Quase 200 empresas de capital aberto adotaram tesourarias digitais, considerando o BITCOIN e as stablecoins ferramentas essenciais para liquidação transfronteiriça e gestão de liquidez em tempo real.
O ano de 2026 está se tornando o teste de estresse definitivo para a liderança financeira americana. À medida que a China integra seu yuan digital ao cotidiano na Ásia e na África, os EUA correm para finalizar uma estrutura legal capaz de acompanhar o ritmo. Os riscos vão além dos volumes de negociação; trata-se de uma batalha pelos “trilhos” do comércio futuro.
“Uma vez que uma nação perde o controle sobre o principal meio de troca, é quase impossível recuperá-lo.”
As próximas semanas de negociações no Senado sobre a Lei CLARITY determinarão se os EUA entrarão na década de 2030 como líderes ou retardatários na economia digital. As negociações no Senado determinarão a liderança americana na economia digital. O resultado moldará a hegemonia do dólar para a próxima geração.
