Em um discurso na Piper Sandler Global Exchange & Fintech Conference, o presidente da Securities and Exchange Commission (SEC) dos Estados Unidos, Gary Gensler, comparou o atual mercado de criptomoedas ao mercado de ações dos EUA da década de 1920, dizendo que está cheio de fraudadores e esquemas Ponzi. Assim como o Congresso limpou o mercado de ações ao promulgar leis de valores mobiliários, a atual SEC também pode limpar o mercado de criptomoedas aplicando essas leis, argumentou ele.
JUST IN: SEC Chair Gary Gensler says crypto is all "hucksters, fraudsters, scam artists." pic.twitter.com/1xRWUMzbel
— Milk Road (@MilkRoadDaily) June 8, 2023
Na palestra, Gensler elogiou o Securities Act de 1933 e o Securities Exchange Act de 1934, alegando que essas leis permitiram que os mercados de valores mobiliários dos EUA prosperassem nos próximos 88 anos. Ele argumentou que os mercados de valores mobiliários criptográficos de hoje também devem se beneficiar dessas leis, pois não são menos merecedores das proteções que as leis fornecem.
Apontando para uma decisão judicial contra a Telegram Open Network, Gensler argumentou que os títulos de criptoativos não estão isentos das leis de valores mobiliários, mesmo que tenham utilidade. Gensler afirmou:
“Alguns promotores de títulos de ativos criptográficos afirmam que seu token tem uma função além de simplesmente ser um veículo de investimento. Como os tribunais no caso Telegram e outros disseram, no entanto, algum utilitário adicional não remove um título de ativo criptográfico da definição de um contrato de investimento.”
Isso significa que as exchanges de criptoativos devem cumprir as leis de valores mobiliários, incluindo a exigência de separar as funções de troca, corretora e compensação. Para ele, essa separação ajuda a mitigar os conflitos que podem surgir com a fusão desses serviços.
Gensler negou que essa separação não seja possível, dizendo que separar essas três funções simplesmente requer trabalho.
O chefe da SEC argumentou que o atual mercado de criptomoedas está repleto de golpes que surgiram devido à falta de conformidade do setor com as leis de valores mobiliários, afirmando:
“Com ampla não conformidade, francamente, não é surpreendente que tenhamos visto muitos problemas nesses mercados. Já vimos essa história antes. É uma reminiscência do que tínhamos na década de 1920, antes que as leis federais de valores mobiliários fossem implementadas. Vendedores. Fraudadores. Artistas golpistas. Esquemas Ponzi.”
A solução, na visão de Gensler, é garantir que os emissores de criptoativos cumpram a lei. Isso ocorre porque esses golpes são mais prováveis de acontecer em mercados cujos emissores e intermediários não cumprem as leis fundamentais.
Como presidente da SEC, Gensler foi duramente criticado na indústria criptográfica, especialmente desde que a SEC entrou com ações judiciais contra as exchanges de criptomoedas, Binance e Coinbase. Os críticos dizem que ele tem uma visão excessivamente ampla da autoridade regulatória da SEC e está impulsionando a inovação para fora dos EUA.
